看不下去了!央媒罕見發文質疑地方去產能“一刀切”!
6月15日,國家發改委新聞發布會宣布,目前排查出的“地條鋼”產能已全部停產。截至5月底,全國已壓減粗鋼產能4239萬噸,距完成今年全年5000萬噸的壓減任務只剩不到1000萬噸。而在去年,我國已壓減粗鋼產能6500萬噸。兩者相加,我國鋼鐵行業化解過剩產能已經超過1億噸。
不過,在去產能過程中,有些地方出現了“一刀切”的現象。對此,國家有關部門負責人表示,國家一直強調科學去產能,從來沒有說要“一刀切”地去產能。去產能的主體責任在地方政府,出現“一刀切”的現象,說明地方政府的工作沒有做扎實,沒有做到位,沒有嚴格按照中央的要求去做。
對于聊城鋼管去產能該去誰的問題,《鋼鐵工業調整升級規劃(2016年~2020年)》明確指出,鋼鐵去產能不搞簡單分攤、“一刀切”,重點是去除兩類產能,即不符合法律法規的產能和落后產能。因此,鋼鐵行業去產能要做到精準打擊,需要地方政府做好排查摸底工作,用環保、質量、安全等標準,甄別出哪些是落后產能,哪些是先進產能,科學制訂去產能方案,從而通過化解過剩產能,實現區域產業結構的優化升級。
實際上,國家也一直在通過制定環保、質量、安全等標準來促進去產能工作。今年4月24日,工信部網站發布公告,對《鋼鐵行業規范企業名單》進行了調整,確定了撤銷的29家企業和需整改的40家企業名單。工信部提出,各地要將不符合鋼鐵行業規范條件的企業作為監管重點,對達不到環保、質量等法律法規和產業政策要求的企業,依法依規推動其退出鋼鐵行業或轉型發展。
另外,在取締“地條鋼”的過程中,有個別地區將電爐鋼與“地條鋼”混為一談,統一作為淘汰對象。這也暴露出地方政府簡單化操作的傾向。國家有關部門負責人強調,目前,我國的電爐鋼比例僅在6%左右,電爐煉鋼是我國未來鋼鐵冶煉發展方向,并不是國家要淘汰的對象。他指出,國家規定的是,關停并拆除30噸及以下電爐(高合金鋼電爐除外)等落后生產設備,而地方政府在執行上出現了偏差。
不過,在去產能過程中,有些地方出現了“一刀切”的現象。對此,國家有關部門負責人表示,國家一直強調科學去產能,從來沒有說要“一刀切”地去產能。去產能的主體責任在地方政府,出現“一刀切”的現象,說明地方政府的工作沒有做扎實,沒有做到位,沒有嚴格按照中央的要求去做。
對于聊城鋼管去產能該去誰的問題,《鋼鐵工業調整升級規劃(2016年~2020年)》明確指出,鋼鐵去產能不搞簡單分攤、“一刀切”,重點是去除兩類產能,即不符合法律法規的產能和落后產能。因此,鋼鐵行業去產能要做到精準打擊,需要地方政府做好排查摸底工作,用環保、質量、安全等標準,甄別出哪些是落后產能,哪些是先進產能,科學制訂去產能方案,從而通過化解過剩產能,實現區域產業結構的優化升級。
實際上,國家也一直在通過制定環保、質量、安全等標準來促進去產能工作。今年4月24日,工信部網站發布公告,對《鋼鐵行業規范企業名單》進行了調整,確定了撤銷的29家企業和需整改的40家企業名單。工信部提出,各地要將不符合鋼鐵行業規范條件的企業作為監管重點,對達不到環保、質量等法律法規和產業政策要求的企業,依法依規推動其退出鋼鐵行業或轉型發展。
另外,在取締“地條鋼”的過程中,有個別地區將電爐鋼與“地條鋼”混為一談,統一作為淘汰對象。這也暴露出地方政府簡單化操作的傾向。國家有關部門負責人強調,目前,我國的電爐鋼比例僅在6%左右,電爐煉鋼是我國未來鋼鐵冶煉發展方向,并不是國家要淘汰的對象。他指出,國家規定的是,關停并拆除30噸及以下電爐(高合金鋼電爐除外)等落后生產設備,而地方政府在執行上出現了偏差。
為什么會出現這種情況?有業內人士指出,這是因為電爐企業去產能相對容易。有一些地方政府為了完成去產能任務,把去產能指標平均分配給各家電爐企業,要求每家企業承擔幾十萬噸的去產能任務。但實際上,一些企業的大電爐產能為幾百萬噸,根本沒有辦法執行這些要求。還有的企業把電爐產能去掉以后,整個企業的各種工序能力變得不匹配,影響了生產。這些,都與國家去產能的初衷背道而馳,不利于鋼鐵行業的長期可持續發展。